最近很受關注的一個新聞,是一位台灣婦女在華航飛往美國洛杉磯的航班上突然陣痛破水。由於安全考量,飛機轉往阿拉斯加降落以便緊急照顧產婦及新生兒。多數人臆測,此婦隱瞞懷孕已超過32週的事實,是為了要到美國來生小孩,讓小孩取得美國籍。雖然這個在飛機上出生的小嬰兒拿到了美國籍,這位婦女卻被美國海關拒絕入境而遣返。
美國近20年以來為了非法移民的事情,兩黨及民間吵得沸沸揚揚。這位台灣婦女在飛機上產子,其實也揭發了最近在美國常被拿出來討論的憲法第14條修訂法規(Fourteenth Amendment),就是在美國國土出生的人,都是美國公民。這條法規在1868年制定,其中一個原因是為了讓當時許多從歐洲及亞洲移民在美國出生的後代擁有美國公民,同時也賦予美國黑奴的公民權。在當時的美國沒有所謂的非法移民,只限制各個國家人民來美國的人數。
但從1980年代開始,進入美國的外國人不斷增加,而很大的一部分是經由非法的途徑留在美國。由於憲法第14條修訂法規,這些非法移民在美國生的小孩都成為美國公民。這造成了美國社會上很大的問題。當這些非法移民被抓到,要遣送回他們原本的國家時,他們未成年的小孩變成沒有父母親照顧,引起很多倫理上的問題。如果讓這些非法移民合法化,那不但是對按部就班,以正當途徑移民的人不公平,同時也鼓勵更多人用非法的方式進入美國。
非美國公民在美國生下的公民小孩,美國人給他們一個名字,叫做anchor baby (定錨寶寶), 意思就是說,這個小孩變成這些非美國公民的anchor,讓他的非美國公民的父母甚至眾多的親戚藉由依親來獲得美國公民身份。在飛機上產子的台灣婦女的小孩也可以稱為anchor baby。
不過這種坐飛機到美國產子,跟非法移民留在美國生小孩比起來算是少的。許多美國人從沒想過有這招,直到去年的時候,在洛杉磯的所謂的“華人坐月子中心”被警察抄了之後,才變成話題。美國的這種坐月子中心,專門招待從亞洲來的孕婦,幫他們在小孩出生之後辦護照。根據電視新聞的報導,這些產婦因為沒有保險,經常是錢沒有繳清就跑了,最後留下來的呆帳則是我們這些納稅人付錢。
這個新聞被報導出來之後,影響到美國社會對亞洲人的印象。他們認為那些有錢的亞洲人,飛來這裡生美國小孩之後,欠了錢就跑了,以後小孩來美國拿社會福利。
你可能會問,為什麼醫院會收這些孕婦。美國的法律規定,醫院不能因為病人的國籍,種族,合法或非法身份而拒絕病人。這條法律的目的是基於人道考量,要避免非法移民因為怕被抓不敢就醫而造成死亡或重病。
所以生美國娃到底有什麼好處?
美國娃可以有美國公民的所有權利,包括社會救助,社會醫療,社會安全保險,教育等福利,有投票權,也可以在美國聯邦政府工作。但是世界上沒有白吃的午餐。如果你沒有繳納社會福利金超過十年,你是沒有權利享受社會安全保險的福利。
但是生美國娃不見得比較好!以下是幾個例子:
1. 成年後要報稅:自從美國開始徵收海外所得之後,只要是美國公民就得報所得稅,不管你的收入是不是在美國,或是你人是不是住在美國。美國一般來說稅率比較高,所以美國娃在台灣繳了稅以後,扣掉已繳的稅,還要把欠美國稅的“差價”繳了。舉例來說,如果你在台灣的稅率是25%,但在美國是35%,那你要把那10%的差價繳給美國政府,即使你從來沒有踏上美國國土一步。
2. 男性需要向美國兵役登記局登記:男性成年以後,需要做這樣一個登記。如果沒有登記,想要找工作,尤其是聯邦政府的工作時,會碰到一些麻煩。有些工作規定一定要有登記的人才能申請。至於為什麼我就不清楚了。
3. 想靠美國娃移民得排很久的隊:如果生美國娃的目的是想要拿美國籍,那得等到小孩21歲之後才能替父母申請綠卡。
4. 美國中學大多質量差:美國好的公立中學當然有,但好學區通常房價都很高。大多數美國中學的品質跟台灣的放牛班不會差太多,上得了大學的學生不多。美國當然有很好的私立中學,但非常貴。
5. 你想不到的種族歧視問題:送小孩子來美國念書,不能不考慮這一點。小孩子來美國已經有語言跟文化的適應問題,然後身為亞裔英文又不好,很容易被變成霸凌或歧視的對象。另外,在美國社會,亞裔是被壓抑的族群。讓小孩從台灣的環境來美國生活,對小孩來說不見得是件好事。
當然有些人會說,讓小孩拿美國籍,是為了讓小孩長大之後有比其他人更多的選擇。但是美國公民有他應盡的義務。你確定你的小孩不會怪你害他需要屢行那些義務嗎?
你還覺得生美國娃好嗎?
By Little Man in the US
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